中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社科文獻(xiàn)出版社剛發(fā)布的《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》指出，由于用人觀念和制度安排欠缺，我國(guó)的人力資源沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，“高學(xué)歷運(yùn)動(dòng)”使人才浪費(fèi)情況觸目驚心。報(bào)告顯示，僅2005年我國(guó)就有2500萬(wàn)人因沒(méi)能“盡其才”而被無(wú)端消耗，造成的損失僅經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一項(xiàng)已超過(guò)9000億元。

　　《報(bào)告》指出，根據(jù)相關(guān)理論，人才資源發(fā)揮的最大限度是其自身能力的90%，另外的10%是其在管理與開(kāi)發(fā)過(guò)程中必要的損耗。而在我國(guó)，人才資源總體能力發(fā)揮程度僅為61.9%，這一比例在西部地區(qū)甚至更低。這份報(bào)告從科學(xué)的角度給了我們一個(gè)有據(jù)可循的數(shù)據(jù)，我們從中或許可以找到中國(guó)不富強(qiáng)的原因———作為社會(huì)根本目的和第一資源的人被無(wú)端地浪費(fèi)了。

　　一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象是：在人才嚴(yán)重浪費(fèi)的背后，是貌似對(duì)立的反智主義和人才高消費(fèi)并行不悖。一方面，是博士在干本科生的活，碩士在干中專(zhuān)生的活，“博碩多多益善，本科等等再看，大專(zhuān)看都不看，中專(zhuān)靠一邊站”。這種“高學(xué)歷運(yùn)動(dòng)”刺激了高等教育的劇烈擴(kuò)張，沖擊了職業(yè)教育，并且使優(yōu)秀人才加速外流。

　　另一方面，是一些機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的反智主義傾向越來(lái)越明顯，人才缺乏基本的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，內(nèi)耗嚴(yán)重，排斥競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致大量人才的閑置性浪費(fèi)。在這些領(lǐng)域，權(quán)力和關(guān)系可能比知識(shí)和智力重要得多。在這種情況下，越抬越高的高學(xué)歷門(mén)檻往往針對(duì)的是無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)無(wú)錢(qián)的貧寒子弟。即使在市場(chǎng)化程度比較高的領(lǐng)域，關(guān)系化生存和“關(guān)系就業(yè)”也是當(dāng)今擇業(yè)和就業(yè)的最基本形式之一。

　　中國(guó)的人才浪費(fèi)主要有三種形式：一是大量高素質(zhì)人才被吸附到權(quán)力機(jī)關(guān)和壟斷行業(yè)閑置浪費(fèi)，創(chuàng)造力逐漸衰減；二是無(wú)處不在的壟斷嚴(yán)重阻礙了國(guó)內(nèi)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得大量博士、碩士、本科生和高中生爭(zhēng)奪飯碗；三是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡劣，導(dǎo)致從農(nóng)民到大學(xué)生各個(gè)“人才階層”都出現(xiàn)大量失業(yè)者。僅以大學(xué)畢業(yè)生為例，我們每年畢業(yè)生約400余萬(wàn)，按去年70%左右的就業(yè)率，每年就有100余萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。如果把農(nóng)民統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，國(guó)內(nèi)失業(yè)率是相當(dāng)驚人的。

　　沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)的人才“市場(chǎng)”，則不知人才為何物。改變?nèi)瞬荒鼙M其才的人才浪費(fèi)現(xiàn)象，唯有對(duì)癥下藥，創(chuàng)造自由公平的人才競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)環(huán)境：取消一切人才流動(dòng)的壁壘，包括改革戶籍制度；加快民主制度建設(shè)，提高黨政機(jī)關(guān)的用人透明度和薪酬福利透明度，降低灰色收入，減少其對(duì)人才吸引的“磁性”；加速市場(chǎng)化改革，打破一切形式的行政壟斷。壟斷除了帶來(lái)社會(huì)的腐敗低效，別無(wú)益處。一些人在此處獲得的壟斷收益，亦必然在彼處被別人的壟斷領(lǐng)域所抵消；為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)和生存環(huán)境。

　　2004年全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)數(shù)量只有325萬(wàn)個(gè)，每千人僅有2.5個(gè)企業(yè)。而在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，每千人擁有企業(yè)的數(shù)量為45~55個(gè)。1999年至2004年在工商局登記的個(gè)體工商戶減少了770萬(wàn)戶，平均年減少128萬(wàn)戶。國(guó)家工商總局日前公布，2005年內(nèi)資企業(yè)為350萬(wàn)家，比上年減少了30.1萬(wàn)家。中小企業(yè)生存周期縮短，平均生存周期從前幾年的3.8年下降到2年左右。而據(jù)《財(cái)富》雜志有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)中小企業(yè)平均壽命約為7年。除了壟斷和高昂的行政管理成本使中小企業(yè)舉步維艱，很多民間的原始資本積累之路也往往被城市管理者的“面子”堵死。各地城市管理部門(mén)紛紛對(duì)城市街頭流動(dòng)攤販“趕盡殺絕”，采用種種暴力手段驅(qū)趕街頭商販甚至成為他們執(zhí)法的基本手段，乃至于屢屢鬧出城管暴打攤販或者攤販殺死城管之類(lèi)光天化日之下的血案。

　　中國(guó)應(yīng)該高舉“就業(yè)至上”的大旗，為一切就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的、自由公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓自由的財(cái)富在競(jìng)爭(zhēng)中涌流，讓自由的人才在競(jìng)爭(zhēng)中成就自我，復(fù)興中華。

　　來(lái)源：東方早報(bào)