日前，“2006胡潤(rùn)百富榜”在上海發(fā)布。然而，“百富榜”前十名的其中一位房地產(chǎn)大亨，雖個(gè)人坐擁財(cái)富100億元，其所擁有的大集團(tuán)卻連續(xù)幾年欠下巨額稅款，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)多次催繳，至今仍欠稅達(dá)2800萬(wàn)元(不含滯納金)。
各種各樣的“富豪榜”上，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商牢牢占據(jù)著統(tǒng)治地位，房地產(chǎn)企業(yè)作為納稅第一大戶，然而其欠稅問(wèn)題卻是最嚴(yán)重的。2005年8月，廣州市地稅局發(fā)布欠稅名單的公告中，房地產(chǎn)企業(yè)所欠繳稅款占公告欠繳稅款總額的八成以上，而當(dāng)年的另一份調(diào)查資料顯示，90%的房地產(chǎn)企業(yè)都存在欠稅現(xiàn)象。
“百富榜”連上了“欠稅榜”，“財(cái)大氣粗”的房地產(chǎn)企業(yè)卻成為欠稅大戶，這樣的反差實(shí)在令人感到難以理解。是房地產(chǎn)企業(yè)真的資金緊張嗎？答案恐怕并非如此。即以此次登上“欠稅榜”的房地產(chǎn)集團(tuán)為例，在長(zhǎng)期拖欠稅款的同時(shí)，該集團(tuán)曾參與過(guò)很多社會(huì)公益活動(dòng)，并多次為“希望工程”、“廣東省十大民心工程”等活動(dòng)捐資；就在今年，該集團(tuán)還被評(píng)選為“中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。有錢(qián)從事公益活動(dòng)，卻無(wú)錢(qián)履行法定納稅義務(wù)，這顯然說(shuō)不過(guò)去。
實(shí)際上，大部分房地產(chǎn)企業(yè)所欠的是營(yíng)業(yè)稅，而營(yíng)業(yè)稅是在房屋實(shí)際銷(xiāo)售過(guò)程中產(chǎn)生的，發(fā)生這部分稅金就表明房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)把房子賣(mài)掉，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入，怎么會(huì)沒(méi)錢(qián)繳納稅金呢？看得出來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)之所以拖欠稅款，非不能為實(shí)不愿為。拖欠下來(lái)的稅款，房地產(chǎn)企業(yè)可以用作投入其他項(xiàng)目，或者通過(guò)公益事業(yè)提升企業(yè)的影響，比較之下依法納稅則被視為一種沒(méi)有任何收益的付出。在這樣的心理驅(qū)使下，不僅一些資金緊張的小房地產(chǎn)企業(yè)紛紛挖空心思偷逃稅款，即使聲名顯赫的“地產(chǎn)大鱷”一樣概不能免。
近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)偷逃稅的打擊力度是十分明確的，然而即使如此，房地產(chǎn)企業(yè)偷稅、欠稅的行為依然屢禁不止，甚至呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢(shì)。筆者以為，要想遏制這種趨勢(shì)，除了加大打擊力度之外，改進(jìn)現(xiàn)行的房地產(chǎn)企業(yè)征稅方式或許不無(wú)裨益。
當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查稅收情況時(shí)，一般都是以年度為單位，而樓盤(pán)多為滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)期間一般在賬面上不體現(xiàn)利潤(rùn)，因而繳納所得稅的企業(yè)屈指可數(shù)。當(dāng)一個(gè)樓盤(pán)銷(xiāo)售接近尾聲時(shí)，開(kāi)發(fā)商就已經(jīng)開(kāi)始用賣(mài)房款去開(kāi)發(fā)第二個(gè)樓盤(pán)，而不會(huì)等到結(jié)算。因此盡管樓盤(pán)在一個(gè)接一個(gè)的賣(mài)，但是賬面上卻一直是虧損的。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠以開(kāi)發(fā)商的每個(gè)項(xiàng)目為單位，與建設(shè)部門(mén)等做好協(xié)調(diào)工作，從項(xiàng)目工程通過(guò)驗(yàn)收時(shí)就開(kāi)始予以重點(diǎn)監(jiān)管，這樣的現(xiàn)象應(yīng)該可以得到有效的遏制。
實(shí)際上，房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅早已成為公開(kāi)的秘密，通過(guò)偷漏稅來(lái)減少支出更是成了很多房地產(chǎn)企業(yè)彼此心照不宣的“潛規(guī)則”，而“百富榜”連上“欠稅榜”這樣的強(qiáng)烈反差不過(guò)是其中的一個(gè)極端個(gè)例而已。房地產(chǎn)企業(yè)普遍偷逃稅款足以說(shuō)明現(xiàn)行制度還存在著某些問(wèn)題，因此完善制度才是解決問(wèn)題的根本，僅僅依靠房地產(chǎn)企業(yè)的自覺(jué)自律顯然是不夠的——無(wú)論這家企業(yè)擁有多么輝煌的業(yè)績(jī)和多么顯赫的威望。
(來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 作者：趙志疆）
