近日，來(lái)自云南省各地的80余名家長(zhǎng)齊聚昆明南洋學(xué)校，追討“教育儲(chǔ)備金”。每位家長(zhǎng)手中的協(xié)議書(shū)顯示，學(xué)校欠他們20萬(wàn)元以上的債務(wù)。據(jù)稱(chēng)共有140余名家長(zhǎng)被拖欠3700余萬(wàn)元，南洋學(xué)校陷入債務(wù)危機(jī)。

　　昔日風(fēng)光

　　交20多萬(wàn)元“教育儲(chǔ)備金”就能入學(xué)

　　今天下午，記者來(lái)到位于昆明市郊縣呈貢新區(qū)的南洋學(xué)校，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)討債的家長(zhǎng)，卻遇上了兩撥不同尋常的人，一是手持執(zhí)行送達(dá)文書(shū)的呈貢縣法院法官，據(jù)說(shuō)，有7名家長(zhǎng)向法院提起了債務(wù)訴訟；二是呈貢縣教育局的兩名官員，他們是來(lái)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理此次事件善后事宜的。

　　南洋學(xué)校校長(zhǎng)肖德和對(duì)記者說(shuō)：學(xué)校已經(jīng)和學(xué)生家長(zhǎng)代表協(xié)商達(dá)成協(xié)議，家長(zhǎng)代表不同意債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，學(xué)生家長(zhǎng)將組成監(jiān)事會(huì)參與學(xué)校的經(jīng)營(yíng)管理及資產(chǎn)處理。目前，風(fēng)波已經(jīng)基本平息，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　肖校長(zhǎng)說(shuō)，學(xué)校目前面臨的最大困境是：接手南洋學(xué)校的云南巨人集團(tuán)無(wú)法完成與原東家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)�由于身份未明，�?dǎo)致學(xué)校信譽(yù)下降。

　　曾盛極一時(shí)的南洋教育集團(tuán)，1993年興辦之初就樹(shù)立“貴族學(xué)校”品牌，入讀學(xué)生每人要交22萬(wàn)元至28萬(wàn)元不等的“教育儲(chǔ)備金”，學(xué)生全都來(lái)自富裕家庭。昆明南洋學(xué)校是其旗下學(xué)校之一。

　　2003年，該集團(tuán)在全國(guó)擁有10所“一貫制”(幼兒園至高中)學(xué)校，資產(chǎn)達(dá)13億元。第二年，又被中國(guó)教育聯(lián)合會(huì)授予唯一的“中國(guó)民辦教育最佳品牌”。此時(shí)的南洋教育集團(tuán)有“中國(guó)民辦教育航母”之稱(chēng)。

　　據(jù)了解，“教育儲(chǔ)備金”在早期的中國(guó)民辦教育中，是一種較為普遍的融資方式，即由學(xué)生家長(zhǎng)一次性交一筆錢(qián)給學(xué)校，就不再交學(xué)雜費(fèi)和伙食費(fèi)。學(xué)校用這些錢(qián)去興建設(shè)施或投資獲利，用于支付學(xué)生求學(xué)期間的費(fèi)用、發(fā)展壯大自己。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，學(xué)校將這筆錢(qián)全額不加息退還家長(zhǎng)。

　　今日窘境

　　到期“教育儲(chǔ)備金”還不出來(lái)

　　但從2005年8月開(kāi)始，“教育儲(chǔ)備金”開(kāi)始到期，按協(xié)議需還錢(qián)給家長(zhǎng)。然而，南洋教育集團(tuán)卻拿不出錢(qián)來(lái)償還。

　　而就在2003年底，南洋教育集團(tuán)創(chuàng)辦者任靖璽將“南洋”的危機(jī)歸咎于現(xiàn)行教育體制。他將股權(quán)轉(zhuǎn)給第二任董事長(zhǎng)帥建倫后，退出南洋教育集團(tuán)，舉家移民新西蘭。第二任董事長(zhǎng)帥建倫上任后，不久被警方以涉嫌集資詐騙，被定為A級(jí)通緝犯，后被捕。帥建倫2004年先后從昆明南洋學(xué)校提走1500萬(wàn)元資金，致使學(xué)校陷入危機(jī)。

　　兩年后，南洋教育集團(tuán)崩塌。全國(guó)各地的學(xué)校紛紛被破產(chǎn)清算或被轉(zhuǎn)讓?zhuān)?0家南洋學(xué)校有9家因債務(wù)危機(jī)倒閉，昆明南洋學(xué)校是目前僅存的一家。

　　創(chuàng)辦于2000年9月的昆明南洋學(xué)校，5年后控股權(quán)也落到四川量子控股有限公司。南洋學(xué)校現(xiàn)在的注資人是云南巨人集團(tuán)董事長(zhǎng)梁家江，他先后投入了1500萬(wàn)元供學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。2006年4月11日，他與四川量子控股有限公司簽訂了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》。

　　然而，四川量子控股有限公司隨后卻向呈貢縣工商局發(fā)文請(qǐng)求立即停止股權(quán)過(guò)戶(hù)，向巨人集團(tuán)發(fā)函要求變更或解除與巨人集團(tuán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。因四川量子控股有限公司拖欠佳木斯一公司貨款，四川量子控股有限公司所持有的昆明南洋學(xué)校股權(quán)被法院凍結(jié)。如今，雖然梁家江成為南洋學(xué)校的實(shí)際控制者，但至今并沒(méi)從法律上取得“南洋”的接管權(quán)。

　　暗箱操作

　　“教育儲(chǔ)備金”未受監(jiān)管終入“泥潭”

　　呈貢縣教育局馬副局長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，在審批昆明南洋學(xué)校時(shí)，昆明市教育局就在審批表上明令：不允許學(xué)校收取“教育儲(chǔ)備金”。收取儲(chǔ)備金屬于南洋集團(tuán)暗箱操作，而對(duì)其財(cái)務(wù)狀況政府無(wú)力監(jiān)管。

　　呈貢縣教育局教育科繆先生說(shuō)：對(duì)民辦學(xué)校教育局依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》施行依法管理，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，在財(cái)務(wù)方面每年由會(huì)計(jì)師事務(wù)所向教育局提交財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　對(duì)南洋債務(wù)危機(jī)問(wèn)題，云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院的一位教授認(rèn)為：這一事件暴露民辦教育管理體制上的弊病，教育產(chǎn)業(yè)化是最大的禍根。一些創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)民辦教育的人其目的是盈利而不是培養(yǎng)人才，他們不懂教育規(guī)律，甚至也不關(guān)心學(xué)校的教學(xué)與教育質(zhì)量，拿學(xué)校作為圈錢(qián)的工具。而教育主管部門(mén)并不嚴(yán)格審查辦學(xué)者的能力、資質(zhì)與辦學(xué)宗旨，誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就能辦教育。對(duì)學(xué)校的資金來(lái)源、學(xué)費(fèi)、教育質(zhì)量失之有效的監(jiān)管。最終導(dǎo)致類(lèi)似南洋學(xué)校這樣的事件一再發(fā)生。(儲(chǔ)皖中）