中新社北京八月二十五日電 (記者 孫宇挺 王巖)國家發改委主任馬凱今天向十屆全國人大常委會二十三次會議匯報今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時表示，今年下半年中國將堅決抑制投資過快增長。
馬凱表示，要切實嚴把土地、信貸兩個閘門和市場準入一個門檻。
一是落實土地管理和耕地保護目標責任制，嚴格用地審批管理，嚴肅查處越權批地、以租代征、未批先用等違法違規用地行為。切實加強基本農田保護。強化征地補償制度，提高征地成本。控制工業用地比重，建立工業用地出讓最低價標準統一公布制度。
二是合理調控貨幣信貸增長，采取綜合措施回收銀行體系流動性。加強窗口指導，引導商業銀行合理控制信貸投放。著力優化信貸結構，嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業中劣質企業的貸款，增加對農村和中小企業的貸款。強化銀行監管，繼續清理整頓各類打捆貸款。
三是完善行業市場準入標準，特別要強化能耗、環保標準，提高高耗能、高污染和產能過剩行業的準入門檻，遏制這些行業的盲目擴張。從產業政策、項目審核程序、土地、環評、信貸政策等方面，對上半年億元以上新開工項目進行全面清理。對各類擬建項目，從土地、環保、市場準入等各個環節嚴格審查。
