中新網北京7月31日消息：人民日報今天發表了新華社的特約評論員文章<努力擴大干部選拔任用工作中的民主>。

　　文章稱，中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的一個鮮明特點，就是在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監督等各個環節堅持了擴大民主的基本方向，進一步體現了擴大民主的要求。學習貫徹《干部任用條例》，必須充分認識在干部工作中擴大民主的重要意義，準確把握擴大民主的科學內涵，把擴大民主的要求真正落實到干部選拔任用工作的實踐中去。

　　文章還稱，擴大干部工作中的民主，是建設社會主義民主政治的必然要求。社會主義民主，本質上就是人民當家作主。保障人民群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，是我們黨的性質、國家政權的性質所決定的，是在干部工作中貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。擴大干部工作中的民主，是準確識別干部，選準用好干部，防止用人失察失誤的需要。我們的干部生活、工作在群眾之中，干部的是非功過，群眾看得最清楚。只有通過群眾的廣泛參與，在干部工作中傾聽民聲，尊重民意，集中民智，才能選拔出黨和人民滿意的干部。擴大干部工作中的民主，是防止和糾正用人上不正之風的需要。那些拉關系、走后門、跑官要官、買官賣官的人，在民主的光照下，將無所遁其形。擴大干部工作中的民主，是密切黨同人民群眾聯系的需要。在干部工作中走群眾路線，把那些人民群眾滿意和擁護的干部選拔上來，就是對人民群眾根本利益的最大維護，就能夠取得人民群眾的信任和支持。

　　文章還說，鄧小平同志曾經指出，在選人的問題上，要注重群眾公論，要選人民公認是堅持改革開放路線并有政績的人。以江澤民同志為核心的黨中央十分重視在干部工作中擴大民主，走群眾路線。按照中央要求，各地各部門不斷推進干部人事制度改革，干部工作的民主化程度有了很大提高，取得了許多重大成果，積累了許多成功經驗，這些成果和經驗已充分吸收到《干部任用條例》中。認真貫徹執行《干部任用條例》的有關規定，是在干部工作中進一步擴大民主的制度保證，是促使那些德才兼備、政績突出、群眾公認的優秀領導人才脫穎而出的制度保證。

　　擴大干部工作中的民主，要認真落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。這些年，一些地方選拔任用干部出問題，很重要的一條是沒有用好“群眾公認”這把尺子，這方面的教訓務必記取。各級黨委及其組織人事部門，要充分運用好民主推薦、民主測評、民主評議、公開選拔、競爭上崗等方法，認真執行差額考察、考察預告、任前公示等制度，把黨的干部政策、標準交給群眾，把選拔的職位、條件公布給群眾，讓群眾充分表達自己的意愿，行使自己的民主權利。要認真聽取群眾的意見和建議，對多數群眾不擁護、不贊成、不滿意的干部，絕不能提拔重用。要讓群眾實實在在地看到他們參與干部選拔任用的成效，真真切切地感受到當家作主的光榮感和自豪感，增強正確行使民主權利的責任感和使命感。

　　擴大干部工作中的民主，要充分發揚黨內民主，堅持集體決策。各級黨委要進一步完善黨委內部的議事和決策機制，健全決策程序，不斷提高決策水平。各級領導干部特別是黨委主要領導干部要增強民主集中制的觀念，認真執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本制度。對干部任用，做到多數人不同意的不提名，多數人不贊成的不通過，防止個人或少數人說了算。要充分發揮各級黨的代表大會和全委會對重要干部任用的決策作用，對于市(地)、縣(市)黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選，要做到由黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決。黨委(黨組)討論決定干部任免事項，必須有2/3以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。

　　擴大干部工作中的民主，要正確處理堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的關系，把三者有機統一起來。堅持黨的領導，是充分發揚民主、嚴格依法辦事的前提；充分發揚民主，是堅持黨的領導、嚴格依法辦事的基礎；嚴格依法辦事，是堅持黨的領導、充分發揚民主的保障。擴大干部工作中的民主，就是要在發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明和建設社會主義法治國家的總體目標下，堅決貫徹執行黨的干部路線方針政策和德才兼備用人標準，進一步增強法制意識和依法辦事的自覺性，切實把黨的要求和法律的規定，與人民群眾的愿望和民主權利結合起來，充分調動廣大人民群眾參與干部選拔任用的積極性、主動性和創造性。

　　擴大干部工作中的民主，是一個長期的過程和一項艱巨的任務。各級黨委及其組織人事部門要按照《干部任用條例》的要求，繼續推進制度創新，在干部工作的實踐中不斷探索擴大民主的有效途徑，把干部選拔任用工作提高到一個新水平。