中新網北京7月5日消息：北京娛樂信報今日報道說，電信資費不能全由政府說了算，中國信息產業(yè)部電信研究院院長張明德表示，由政府管制的電信資費應由政府定價轉為政府指導價，實行價格上下限管制，今后隨著市場規(guī)范化，改為價格上限管制。

　　張明德是在“電信業(yè)有效競爭和監(jiān)管研討會”上做這番表態(tài)的，張明德在發(fā)言中稱，電信資費形式應逐步采用以成本為基礎的定價方法，特別要注意成本的合理性。

　　他還指出，中國電信產業(yè)建立獨立管制機構已是大勢所趨；世界貿易組織(WTO)的基本要求為管制機構應獨立于企業(yè)，中國目前滿足這一基本要求，但仍存在政府多頭管制問題，因而有必要使管制機構更加獨立，自主地行使法律賦予的權利。

　　張明德說，到2001年底國外已有112個國家成立了獨立管制機構，最典型的是美國的美國聯(lián)邦通訊委員會。“建立普遍服務基金是當務之急，因為引入競爭后，傳統(tǒng)依靠主導電信企業(yè)內部交叉補貼的普遍服務機制難以為繼。”張明德說。

　　業(yè)內人士認為張明德的官方身份說明他的這番表態(tài)很可能說明有關主管部門已經把現行的電信資費政策列入電信改革的時間表。(廖奇)