中新網臺北7月10日消息：“小三通”實施半年成效不彰，金馬與對岸的小額貿易反受壓縮，民怨不斷；為紓解民怨，臺灣“行政院”昨天召開“小三通指導委員會”，并決定將在金門選擇適當港口設置“小規(guī)模商業(yè)活動專區(qū)”，將現(xiàn)行灘頭走私交易行為納入管理，逐步引導進入專區(qū)進行，新措施預計八月中旬開始實施。

　　據(jù)報道，金馬“小三通”指導委員會昨天由“行政院”秘書長邱義仁主持，與會官員包括“內政部長”張博雅、“中央銀行”總裁彭淮南、“國家安全局長”丁渝洲、“經濟部”次長林義夫及鄧振中等人，會中并通過多項“小三通”調整方案。

　　對于各界關注的人貨經由金馬中轉至大陸問題，鄧振中表示，完全開放中轉絕對不可能，但某種程度的開放則在研擬中。至于金馬居民設籍六個月的限制是否放寬或取消，鄧振中說，各種建議案很多，相關單位在會中未能獲致共識。

　　“行政院”調整放寬的“小三通”政策包括：有條件放寬“一區(qū)一港”限制；

　　放寬商品貿易限制，依據(jù)金門、馬祖之實際需要，盡可能擴大大陸物品進口及免征關稅的產品項目；

　　放寬人員往來限制，服務于金馬九職等以下公務員，經所屬機關同意即得進入大陸地區(qū)；

　　準許原籍金馬的華僑由福建進入金馬地區(qū)，但不得“中轉”至臺灣本島或澎湖；

　　金馬民眾赴大陸就醫(yī)及相關費用可依相關辦法申請健保或當局給予補助；

　　將金門灘頭交易逐步納入規(guī)范，于金門選擇適當港口設置“小規(guī)模商業(yè)活動專區(qū)”，將現(xiàn)存岸際及灘頭交易逐步引導進入專區(qū)進行；

　　過渡期間酌予一定合法空間，以緩解民怨。

　　鄧振中表示，有關“小三通”政策調整涉及修改法規(guī)部分，將于七月三十一日前完成“試辦金門馬祖與大陸地區(qū)通航實施辦法”的修正，并就相關實施細節(jié)研擬或修正執(zhí)行法規(guī)，預計各項調整措施最遲可于今年八月中旬開始實施。