中新社北京三月九日電（記者　張雷）全國政協十一位委員站在人民大會堂講臺上的發言，使今天的政協大會成了“西部論壇”。 　　來自內地和香港的各界別委員們分別從宏觀政策、科技引導、金融支持、引進外資、人才機制、民族問題、市場規則以及轉變觀念的各種角度提出建議，試圖構成一幅有關西部大開發的全景。 　　今天上午是全國政協九屆三次會議第四次全體會。中共中央政治局常委、全國政協主席李瑞環出席。全國政協副主席王兆國、李貴鮮、孫孚凌、馬萬祺、胡啟立、陳錦華、白立忱、王文元擔任今天大會的執行主席。 　　北京大學經濟學院教授蕭灼基委員首先針對宏觀政策提出十點建議：堅持對外資和東部資金的兩個開放，發揮政府和市場的兩個作用，既要加快速度又要提高素質，發展非公有制經濟，高度重視保護環境和資源，加快交通運輸、通訊網絡、供水供電等基礎設施建設，發展教育和科學事業，用資源換資金，加大金融對西部發展的支持力度以及加快小城鎮建設。 　　全國政協港澳臺僑委員會副主任厲有為委員則針對西部大開發提出了五個“雙到位”的概念，即政府行為與市場行為雙到位，中央政府與地方政府調控雙到位，產業政策和地區政策傾斜雙到位，經濟開發與環境治理雙到位，對外開放和對內開放雙到位。 　　就治理西部黃土高原，水利部水土保持研究所所長田均良委員提出了發揮科技支撐作用的意見。這位專家說，對區域生態環境的科學動態監測，提供不同建設階段環境基礎信息，對建立完善的規劃——建設——監測——決策——反饋動態科學評價體系，調整區域生態環境建設部署具有重要作用。 　　開發西部，人才問題至關重要。全國青聯主席巴音朝魯委員代表共青團和青聯建議，在西部普遍推行“戶口不遷，身份保留，來去自由”的人才政策，推動東部優秀人才更加主動地參與西部開發；進一步優化海外留學人員回國參加西部建設的環境和條件，并采取措施方便他們在國外參與西部開發。 　　在下午的大會發言中，民建上海市委常務副主委王宇平委員、香港瑞安集團主席羅康瑞委員、香港世界貿易中心執行董事伍淑清委員、民革中央副主席朱培康委員代表民革中央、全國政協民族和宗教委員會副主任趙延年委員代表該委員會、民盟中央副主席兼秘書長張寶文委員代表民盟中央、新疆生產建設兵團原司令員金云輝委員等也先后就制定金融戰略、有效引進外資、促進民族團結、遵循市場規則等重大問題發表見解。 　　中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶與中共中央、國務院部分部委的負責人一起在現場聆聽了委員們的這些建言。（完）