中新社北京十一月二十二日電經濟點評：銀行上市大勢所趨　　

　　　　　　　　　　　　　中新社記者余東暉

　　在中國多家銀行對上市躍躍欲試時，中國民生銀行捷足先登，即將于下周一上網發行三點五億A股，使近期議論紛紛的國內銀行上市熱有了最新的詮釋。

　　中國證券市場開張十年，上市公司超過千家，但金融類上市公司僅有六家，與美國上市公司五分之一屬于金融公司相距甚遠，銀行類公司更是鳳毛麟角，僅有深發展和浦發銀行兩家。

　　多年來中國對金融機構上市一直謹小慎微，主要是擔心這些企業上市后，如果內控機制未建立，信息披露不透明，企業操作不規范，極易形成金融風險。近年來發生的一些信托投資公司關閉和局部的金融擠兌風波，表明監管部門的擔憂并非沒有道理。

　　亞洲金融危機的一個教訓在于，金融開放不能貿然而進。但開放并非金融危機的禍水，關鍵在于制度的創新、法律的健全、監管的完善。

　　面臨加入WTO后外國金融機構可能帶來的沖擊，中國的金融機構急需壯大實力，轉變機制，給股市中的金融板塊“擴軍”已是大勢所趨。

　　目前中國國內銀行資本的充足率普遍偏低，許多銀行離“巴塞爾協議”百分之八的警戒線尚有距離。其總資產、資本利潤率與西方大銀行也存在很大差距。

　　中國曾在一九九八年發行二千七百億元國債，意在提高國有商業銀行的資本充足率，畢竟是杯水車薪。眾多股份制商業銀行也在增資擴股，上市是一條開辟資本金來源，提高資本重組率的有效途徑。浦發銀行通過上市，資本充足率達到百分之十九，大大增強了發展后勁。

　　專家指出，金融機構上市有利于提高中國金融市場化的程度，增強競爭力。銀行上市的過程就是國內銀行真正轉變機制的過程。銀行上市前的股份制改造，有助于改變中國金融業產權單一、缺乏活力、效益不高的現狀。通過上市，讓金融機構告別“黑箱操作”，真正按照現代企業制度運行，是規避風險的最好辦法。

　　從證券市場的發展考慮，一批盤子大、業績優良、經營規范的金融類藍籌股上市，有助于維護市場的穩定。

　　中國人民銀行行長戴相龍和中國證監會主席周小川今年內均表態支持股份制商業銀行到海內外融資上市；中國證監會近日對金融企業上市發行的信息披露做了特別規定，特別強調金融企業對其不良資產、表外項目、內控制度、特殊風險等的披露，從而為金融企業上市掃清了障礙。

　　除了民生銀行，華夏銀行、交通銀行、中信實業銀行、廣東發展銀行、招商銀行、福建興業銀行等均在不同場合表達了上市的愿望。中國銀行等國有大型商業銀行也表示要加緊重組改制。

　　可以預期，未來一兩年中國的金融機構將興起上市熱。

　　專家提醒，銀行上市并非萬事大吉，還需防止“換湯不換藥”、“掛羊頭賣狗肉”的現象，只有真正轉變銀行內部機制，實現政企分離，健全法律法規，加強對上市公司的監管，才能真正達到上市的目的。(完)