中新社上海九月二十九日電　財富論壇看中國：重振信用基礎　防止道德風險，確立法制精神——王岐山從廣信破產(chǎn) 談中國金融與國際接軌

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者　余東暉

　　廣東省常務副省長王岐山今天表示，廣信破產(chǎn)實際上是“兩害相權(quán)取其輕”，是下了很大的決心，就是要重振信用基 礎，防止道德風險，確立法制精神。他認為，這是中國金融與國際接軌的三大要點。

　　正在此間舉行的《財富》全球論壇今天邀請王岐山就中國金融如何融入世界發(fā)表演講。王岐山曾經(jīng)是中國建設銀行的 行長，到廣東擔任副省長后，主持了廣信破產(chǎn)清債和粵海重組工作。　　　　　　　　　　　　　信用主體不清風險很大

　　王岐山指出，在中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，企業(yè)的信用基礎不斷變化，盡管中央政府三令五申，制止地方政府為地 方企業(yè)借外債開具擔保和承諾，但資金的誘惑令他們將中央的命令置于腦后。一些以地方政府和部門為背景的企業(yè)在發(fā)展中， 借助他們所依存的地方政府和部門的信用，借了大量外債；而一些外國企業(yè)進入中國后，由于對中國市場不熟悉，放貸也以政 府背景為依歸。

　　王岐山認為，中國的主權(quán)外債信用最好是舉世公認的，但在企業(yè)信用、地方政府信用、中央政府信用全部混淆的情形 下，借中央政府甚至地方政府都無法掌握的外債，風險很大。王說：“孩子借錢假冒家長的信用，很危險。”

　　　　　　　　　　　　　舍棄眼前利益放眼長遠

　　王岐山指出，廣東出現(xiàn)的外債支付風險就是在上述狀況下形成的。廣信破產(chǎn)和粵海重組，就是因為中央下決心重振信 用基礎，防止道德風險。

　　中國對出現(xiàn)償債危機的廣信依法破產(chǎn)，而非由中央政府大包大攬。王岐山說，眼前看這樣做有害處，但不破產(chǎn)不足以 警告：要防止道德風險。為了中國金融市場健康發(fā)展發(fā)育的長遠利益，為了取得制度建設的利益，我們舍棄了眼前的利益、錯 位的利益。

　　有人說，廣信破產(chǎn)后借不來錢。王岐山說，這要具體分析，有些錢本來就不應該借，這樣的錢借不來，是好事。

　　王岐山表示相信，今后中央政府可以不用再發(fā)文件制止地方擅自借債了，因為廣信破產(chǎn)后，即使有人還敢借用地方政 府和部門的背景借債，也沒有人敢借給他。這就建立了防范道德風險的機制。“這是我們付出代價換來的機制”王岐山說。

　　　　　　　　　　　　　法制過程重要而痛苦

　　王岐山強調(diào)，中國金融要融入世界，必須由人治走向法制，由法規(guī)制度來裁判、監(jiān)督、管理市場，建立起剛性約束機 制。在國際化的進程中必須確立法制精神，建立商業(yè)誠信原則。

　　從廣信和粵海的案例看，王岐山指出，核心教訓在于市場必須有法規(guī)制度剛性約束。

　　王岐山說：“建立法制是一個非常重要，也是痛苦的過程，但唯有痛苦，才會真切感受到剛性約束的重要和必要 。”（完）